企业安全生产诚信管理

（一）建设要求

（1）按照企业分类，实现动态分评定，对企业诚信进行评级，告知企业诚信结果，提醒企业及时改进，纳入全省统一的企业信用系统。

（2）对企业信用等级信息进行警示和状况提醒，提示企业及时履行安全生产法律职责，促进主体责任落实，包括信用等级、企业承诺、警示等功能。

（二）建设范围

行政区域内危险化学品生产（储存）企业、矿山企业、烟花爆竹（批发）经营及规模以上一般工业企业纳入安全生产诚信管理范围。

（三）建设依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）

《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）

（四）系统功能需求

企业端用户

承诺书管理

实现承诺书的录入、删除、修改等功能。

履诺书管理

实现履诺书的录入、删除、修改等功能。

信息上报

企业确定录入的承诺书或者履诺书没有问题之后，将资料上报给当地安监局，信息上报纸后将不能再修改。

在线打印

实现企业承诺书、履诺书的在线打印功能，在线打印只有在企业上报申请之后才能打印，并且打印之后的数据不能进行修改，确保电子信息和纸质上报新完整一致。

提醒功能

针对企业的年初承诺、年度履诺报告、信用级别变更进行提醒，包括了系统提醒和短信提醒。

每年11月1日提醒企业下年度安全生产承诺书备案申报；每年10月1日提醒危险化学品生产（储存）、矿山、烟花爆竹批发经营单位在年度12月底前申报当年安全生产履诺报告。

变更历史

实现企业信用等级变更的历史变迁记录查询以及每次变迁的得分因素查询。

政府端用户

政府端功能主要包括上报备案、退回功能、评级管理、基本分管理、动态分管理、警示管理、统计分析、结果传输。

上报备案

省、市、县（市）区安监局收到企业上报的安全生产承诺书之后，进行审核，通过之后进行备案。

退回功能

对企业上报的承诺书不同意备案的，将资料退回到企业，由企业进行修改之后，重新上报

评级管理

企业安全生产信用等级实行动态管理，由动态分和基本分两部分评分组成。

企业申请标准化考评，成为达标企业系统自动为企业完成初次基本分评级。

根据企业安全生产条件、管理状况和兑现承诺的信用程度将企业安全生产信用等级分为A、B、C、D四个级别，A级为最高，D级为最低。

基本分管理

系统实现和标准化系统的数据共享，基本分以标准化考评结果为依据，系统实现标准化企业的信息自动共享。

动态分管理

1、诚信评分因素维护

支持自定义增加、修改和删除动态分扣分栏目。

支持企业安全生产承诺公示情况的评级扣分项设置。

2、数据实时获取

诚信系统实现和各个业务系统之间的数据共享，各个业务系统中的数据是诚信系统动态分的数据来源：

1）各个业务系统在处理相关业务完成的时候，系统自动针对诚信的评分因素进行提醒，提醒客户该数据事发后同步到业务系统中，同步之后相关企业的诚信评分乃至等级发生变化；

2）在业务系统中没有进行同步的相关数据，在诚信系统中进行集中反馈，用户可以再诚信系统中将业务系统的涉及评分因素的进行集中处理。

3、历史数据保留功能

针对企业的诚信历史变迁功能实现检索，包括企业自身和政府查看分析。

警示管理

对发生生产安全责任事故、存在严重违法违规行为、重大事故隐患整改不力的企业列入安全生产警示的企业，安监部门可对警示企业下达《安全生产警示告知书》，同时通报相关部门。

安全生产警示信息在公共服务平台以及相关新闻媒体予以公示。对公示可以指定六个月至一年的公示期限，在公示期满后自动撤消。

统计分析

系统实现能够按照级别、行业、区域、警示情况、承诺情况、履诺情况的数据查询功能。

能够实现按照扣分因素的统计分析功能。

 

退回，逐级退回到企业或县区安监局（谁选择退给谁，由企业或县区安监局重新选择评审单位）。

证书管理

需实现网上证书发放、证书打印等功能，证书打印提供证书在线编辑功能。

证书管理功能包括：企业证书牌匾登记、到期换证、撤销降级换证、证书牌匾收回登记、降级记录管理以及到期提醒（证书牌匾到期提醒、限制期满到期提醒、整改期满到期提醒）等功能。

企业证书牌匾登记：对每个达标企业在颁发证书和牌匾后进行登记，并登记取证日期。三年快到期（提前三个月）系统自动进行到期换证提醒。

证书延期：证书牌匾到期，企业可以申请延期换证或重新评审。

查询打印

需支持各类报表在线打印，支持报表打印，分页、支持报表导成WORD、EXCEL等格式，打印效果同实际格式要求。

专家管理

支持评审专家登记本人的基本信息、资质情况等以及需要将《安全生产标准化评审人员登记表》、《学历和专业技术能力证明》、《评审员培训合格证书》、《其他相关材料》等内容上报进行备案。

根据专家评审的等级、行业、地区以及参与评审的项目和评审数量等等进行查询。

统计分析

需支持各级安监部门按照权限对企业申请、受理、审核、审批、回复等环节的办理情况以及辖区内企业申办、受理、发证等情况进行统计分析。同时根据统计分析的需求分级、分地区、分行业、分规模的对安标达标情况和开展情况进行统计分析。

自评报备

对企业自评信息备案，能作为企业标准化达标后判断是否持续达标的依据。

标准化信息结果录入

商贸、建筑施工、交通、电力等行业标准化，需提供标准化结果信息录入。

短信提醒

需实现系统提供短信提醒功能，包括年度自评、评审结果通知等，详细短信需求根据调研内容确定。